Depresivno? Možda nećete moći ući u SAD

Možete li zamisliti da vas diskriminiraju jer ste imali slomljenu ruku? Ili dijagnozu raka? Ili ste patili od potresa mozga (kao što to čine stotine profesionalnih sportskih igrača svake godine) i uskraćena su prava koja uživaju svi ostali?

Što ako ste patili od kliničke depresije i bili ste u prošlom životu ozbiljno depresivni? Treba li vladi dopustiti da vas diskriminira zbog dijagnoze mentalnog zdravlja?

Agencija za carinu i zaštitu granica američkog Ministarstva domovinske sigurnosti očito misli da bi možda ponekad odgovor trebao biti "da".

Mislili biste da sam to izmišljao. Nažalost, nisam.

Osoba koja je doživjela ovo zastrašujuće, orwellovsko iskustvo je Ellen Richardson dok je imala posla s neimenovanim američkim agentom za carinu i granicu koji joj je odbio ulazak u SAD nakon što je očito otkrio da je 2012. hospitaliziran zbog depresije. Prolazila je samo kroz SAD kako bi stigla do planiranog karipskog krstarenja koje je rezervirala (i karte za).

Valerie Hauch, kod kuće Zvijezda iz Toronta ima priču:

[Granični agent] citirao je američki Zakon o imigraciji i državljanstvu, odjeljak 212, koji zabranjuje ulaz osobama koje su imale fizički ili mentalni poremećaj koji može predstavljati "prijetnju imovini, sigurnosti ili dobrobiti" sebe ili drugih.

Agent joj je dao potpisani dokument u kojem se navodi da su "provjere sustava" utvrdile da je "imala medicinsku epizodu u lipnju 2012. godine" i da će joj zbog "epizode mentalne bolesti" trebati medicinska procjena prije nego što bude prihvaćena.

Evo zastrašujućeg dijela - kako su američki dužnosnici uopće znali za tu hospitalizaciju?

Američke vlasti "nemaju pristup medicinskim ili drugim zdravstvenim kartonima za Ontarce koji putuju u SAD", rekla je glasnogovornica [kanadskog] ministarstva zdravstva Joanne Woodward Fraser, dodajući da ministarstvo ne može pružiti nikakve dodatne informacije.

Nakon nekoliko upita, čuli smo od službenika američke Carinske i granične zaštite (CBP), koji nije mogao razgovarati o ovom konkretnom slučaju, ali pristao je razgovarati o pozadini postupka ulaska - i mogućim razlozima odbijanja ulaska - u SAD

Kao Amerikanci, možda nismo u potpunosti svjesni o čemu radi Agencija za carinu i zaštitu granica. Oni su tu da provode američki zakon o imigraciji, a na podnositeljima zahtjeva za prijem u SAD je da snose teret dokazivanja kako bi utvrdili da očito imaju pravo na ulazak u Sjedinjene Države.

Granični agenti imaju pristup bazama podataka za provođenje zakona - ali ne i zdravstvenim ili medicinskim kartonima1 - na carinskom kontrolnom punktu. To uključuje policijske baze podataka da dvije države imaju specifičan sporazum o dijeljenju, koji u ovom slučaju uključuje kanadske baze podataka za provođenje zakona.2 Nakon upita baze podataka, agent može pozvati sve radnje provođenja zakona protiv neke osobe i utvrditi predstavljaju li takvi zapisi razlog zabrane pristupa osobi.

Službenik CBP-a rekao je da se ovakva vrsta odbijanja prijema zbog mentalnog zdravlja događa "rijetko" i "vrlo je neobična". Međutim, nije imao konkretne statistike o tome koliko se često to događa, niti je mogao navesti bilo koji fizički poremećaj pod kojim je osobi ikad odbijen pristup jer je takvo stanje predstavljalo prijetnju drugima ili njima samima. (Zarazne bolesti obuhvaćene su posebnim dijelom odjeljka 212.)

Međutim, da bi se donijelo rješenje o odbijanju - ili predložilo osobi da povuče svoj zahtjev za prijem - znači da granični agent mora pogledati policijsku evidenciju i donijeti presudu o zdravlju ili mentalnom zdravlju te osobe. Da li granični agenti prolaze bilo kakvu specijaliziranu obuku za upućivanje ovog poziva? Ne, priznao je dužnosnik. "O tome će odlučiti liječnik." U međuvremenu je osoba okrenuta na granici.

Sastavljajući stvari, čini se da je Richardsonova hospitalizacija 2012. zbog samoubojstva - ili neka druga naleta na provođenje zakona u Kanadi u prošloj godini - rezultirala stvaranjem policijskog zapisa. Taj je zapis bio dovoljan da nagodi graničnog agenta da zastane i predloži Richardsonu da umjesto toga zatraži odobrenje liječnika sudske medicine kako bi ušao u SAD.

"U situacijama u kojima podnositelj zahtjeva za prijam može dobrovoljno povući svoj zahtjev, neće mu biti zabranjeno neko određeno vrijeme", napomenuo je službenik CBP-a, "već moraju ispunjavati samo uvjete potrebne za prevladavanje svih osnova prihvatljivosti." Drugim riječima, Richardson samo treba dobiti liječničku pomoć i ona može doći u SAD što joj teško nadoknađuje liječenje - kao da je kriminalac - i nedostaje joj planirano krstarenje.

Bi li ljudi mogli dvaput razmisliti prije nego što nazovu policiju?

Najgore u ovom slučaju je što bi moglo dovesti do toga da ljudi zastanu i dvaput razmisle prije nego što pozovu policiju da pomogne da intervenira u budućnosti ako osoba opisuje aktivne samoubilačke misli i planove. Policijski zapis stvoren u takvom slučaju nikada nije trebao biti kazneni - no drugi ga zloupotrebljavaju (u drugim zemljama!) Kako bi kaznio one koji su predmet takvih evidencija. Zastrašujući je podsjetnik na nedostatak privatnosti koju imamo kao građani nakon što se policija uključi u naš život - čak i za dobronamjerne i potencijalno spasonosne intervencije.

Zašto SAD diskriminiraju ljude s ozbiljnom depresijom? Je li netko s tjelesnim invaliditetom - znate, poput onih koji trebaju invalidska kolica - ikad bio na meti ove iste odredbe? Napokon, invalidska kolica ili štapići - ako se koriste nepravilno - mogli bi jednako lako predstavljati „prijetnju imovini, sigurnosti ili dobrobiti sebe ili drugih“. Ako se to čini smiješnim, to je zato što jest.

Na kraju, ovo se čini snažnom uporabom moći graničnog agenta da diskriminira osobu iz malo opravdanog razloga - više od godinu dana stare hospitalizacije zbog depresije. Nazovite to Big Brother pazeći da se ne ubijete dok posjetite našu dobru zemlju. Ili ga nazovite loše napisanim dijelom zakona koji se nerijetko i "rijetko" provodi zbog ovog stanja od strane neobučenih agenata.

fusnote:

1. „CBP nema pristup medicinskim kartonima pojedinaca“, rekao mi je službenik CBP-a, „međutim, CBP će u odgovarajućim bazama podataka o provođenju zakona imati pristup određenim informacijama o provođenju zakona, poput pokušaja samoubojstva i nestalih osoba. U slučaju poznatog pokušaja samoubojstva, radnja pokazuje da pojedinac može predstavljati ili je predstavljao prijetnju sebi i eventualno drugima, a po zakonu može biti razlog neprihvatljivosti Sjedinjenih Država na temelju posebnog američkog zakona citiranog u U." [↩]
2. Prema dužnosniku CBP-a, ovo je dvosmjerni sporazum o dijeljenju, a Kanada ima slične osnove za zabranu ulaska u svoju zemlju. [↩]
3. Zakon o imigraciji i državljanstvu i ljudi koji ga provode, posebno ne brinu hoćete li samo prolaziti kroz SAD da biste uhvatili krstarenje. [↩]